转自：新华财经

　　新华财经纽约1月11日电（记者刘亚南）纽约市曼哈顿岛中心生意区从5日开动对插足这一区域的车辆按日征收拥挤费，成为好意思国首个征收拥挤费的区域。

　　认真纽约市交通运营的大齐会运载署（MTA）网站发布公告说，拥挤费目的从1月5日开动实践，插足曼哈顿岛第60街及以南拥挤减缓区的车辆将会被征收拥挤费。

　　记者5日早曼哈顿岛第60街看到多处征收拥挤费和拥挤减缓区的秀美牌。由于拥挤费征得益立已经早在2024年上半年已经装配就绪，秀美牌不错说是准备办事的临了一步，这亦然所有开征拥挤费经由较为领略的原因。

　　这意味着，经过多年酝酿和博弈，曼哈顿岛生意中枢区域将张开一场事关城市发展、交通拥挤、抑止管束以及弘大各人和企业利益的策略实验。

图为1月3日车辆在布鲁克林大桥曼哈顿一侧说念路上行驶。新华社刘亚南摄

　　固然Congestion Pricing Tracker网站运用谷歌舆图数据所作念分析炫耀，在拥挤费开征后两天插足曼哈顿岛的桥梁和通俗通行速率光显提升，但拥挤减缓区内的车辆行驶速率尚未有光显提升，这一纪律的完好影响可能需要多年材干充分流露。

　　千般化订价策略

　　由于拥挤费触及曼哈顿岛的大片区域，每天插足这一区域的车辆朝上70万，有必要比物丑类制定各别化订价策略。

　　凭证最终详情的有洽商，逐日每一车辆只需在插足拥挤减缓区时交纳一次拥挤费。但凭证是否处于岑岭时段，车辆种类和支付模式不同，支付不同的金额。

　　每一办事日的早5点至晚9点以及周末早9点至晚9点为岑岭时段，在非岑岭时段插足拥挤减缓区拥挤费为岑岭时段的四分之一。

　　关于在岑岭时段插足拥挤减缓区的微型客车和微型商务车，如若使用E-ZPass 电子收费系统，需要支付9好意思元。关于使用四个付费通俗插足或离开这一区域的车辆还不错得到3好意思元或1.5好意思元的优惠。如若罗致其他付费模式，微型客车和微型商务车在岑岭时段则需要支付13.5好意思元。摩托车的付费圭臬为微型客车和微型商务车的50%。

图为1月5日行东说念主通过曼哈顿岛拥挤减缓区北端一个东说念主行横说念。新华社记者刘亚南摄

　　在岑岭时段，如若使用E-ZPass 电子收费系统，微型卡车和一些巴士需要支付14.4好意思元，大型卡车和旅游巴士则需要支付21.6好意思元。使用其他支付模式则分辩需要支付21.6好意思元和32.4好意思元。

　　关于插足、驶离、穿过或在拥挤减缓区内行驶的正规出租车和网约车，则由乘客分辩在每一瞥程支付1.5好意思元和0.75好意思元。这与其他种类车辆一天内只需交纳一次拥挤费的念念路不同。

　　摩托车和卡车在岑岭时段通过荷兰通俗、林肯通俗、皇后区中城通俗、休格·凯里（HughL.Carey）通俗这四个收费通俗插足拥挤减缓区不错分辩享受1.5好意思元和7.2好意思元的优惠，但非岑岭时段例外。

　　低收入司机不错享受扣头，身有残疾的司机或输送残疾东说念主的司机、济急车辆、各人汽车和特种政府车辆则免征拥挤费。

图为1月5日行东说念主通过曼哈顿岛拥挤减缓区内、北端一个东说念主行横说念。新华社记者刘亚南摄

　　为减少阻力，纽约市拥挤费订价有洽商遴选分阶段实践，刻下订价为原订价的60%，在2028年头和2031年头将分辩回升到原订价的80%和100%。比如，小客车岑岭时段通过E-ZPass 电子收费系统付费的圭臬将从一开动的9好意思元，升至2028年的12好意思元和2031年的15好意思元。

　　此外，车辆在曼哈顿岛最东侧FDR正途、最西侧West Side Highway以及休格·凯里通俗与曼哈顿西大街承接路段上行驶并不需要交纳拥挤费。

　　拥挤费非灵丹灵药

　　通过征收拥挤费来搪塞交通拥挤只是动用价钱杠杆，而形成交通拥挤的原因多种千般，有用搪塞目的天然不单一种。

　　从记者自躯壳会看，纽约市拥挤比拟越过地体当今收支曼哈顿岛的通俗和桥梁路段、曼哈顿岛东说念主流密集区、说念路狭小区域、交通管制路段、交通事故和要紧动作现隔邻。

　　浩荡的拥挤发生在夙夜岑岭时段，曼哈顿岛不少正常街说念常常在办事日塞满快递车、送货车和维修车，大型动作或迫切东说念主物出现导致的说念路阻滞也十分让东说念主头痛。

图为1月3日行东说念主通过天下贸易中心车站隔邻一个路口。新华社记者刘亚南摄

　　不外，举座而言，纽约市交通六通四达，交通拥挤固然常见，但交通透澈瘫痪的情况相当忽视。

　　从东西两侧通往曼哈顿的桥梁和通俗刻下有不少齐需要支付过途经桥费，加上纽约齐市区其他收费桥梁，在纽约开车出行无为需要支付过桥过路费。比如，对使用E-ZPass 电子收费系统支付正常小客车而言，承接皇后区与曼哈顿中城的通俗以及承接布鲁克林区与曼哈顿的休格·凯里通俗单次使用费均为6.94好意思元；如若使用传统邮件支付，单次使用费为11.19好意思元。

　　固然曼哈顿岛说念路一侧或两侧有浩荡市政各人泊车位，96街以南市政泊车位第一个小时收费5或5.5好意思元，第二小时8.25或9好意思元。固然收费相对较低，但许多最长泊车工夫仅有2-3个小时，并不稳妥上班族。

　　如若遴选在生意泊车场或泊车楼泊车，曼哈顿岛泊车用度更是惊东说念主，小客车半个小时泊车15好意思元特殊常见，两个小时可能会达到50好意思元足下，但24小时泊车可能惟有70好意思元足下。

　　由于曼哈顿岛浩荡生意的运行和东说念主口的吃喝拉撒基本上依靠外部供应，因而存在浩荡的刚性用车需求，每天突出开销几好意思元到20来好意思元并非不成职责，也不大可能因此而蜕变出行安排。

　　骨子上，关于出行成本敏锐的群体应该大部分已经转用各人交通出行。征收拥挤费对缓解交通拥挤的成果不宜抱有过高期许。

　　凭证纽约官方进行的测算，加征拥挤费后，插足这一中央商务区的车辆数瞻望会减少10%，区域内车辆行驶里程瞻望减少5%。

　　拥挤费背后体现多种考量

　　在纽约市中枢区域征收拥挤费不单是是一项城市管束纪律，这还是由中触及到纽约市长期发展的落实、选票政事以及纽约市与一河之隔新泽西州经济利益博弈。

　　凭证纽约市稳固预算办公室的测算，拥挤费名堂瞻望每年不错为大齐会运载署带来10亿好意思元的收入，后者正指望这些收入不错为其高达150亿好意思元的成本开销策划提供资金。

　　纽约州在2019年就通过立法请示大齐会运载署征收拥挤费，从而筹集120亿好意思元用于地铁和公交系统校阅的成本开销，LIRR 和Metro-North两个郊区城铁校阅名堂则分辩得到15亿好意思元。

　　始于1904年的纽约市地铁无为被沮丧过于老旧，地铁延误无为发生，以致为此屡次出现事故，空乏电梯让残疾东说念主难以使用这一交通器具，急需进行校阅。为城市基础规范校阅筹集资金其实是征收拥挤费的主要考量。

图为2024年11月29日“玄色星期五”当日晚纽约市曼哈顿中城一个地铁站站台。新华社记者刘亚南摄

　　在曼哈顿征收拥挤费领先在2007年出现立法动议，但直到2019年纽约州立法机构在批准大齐会运载署实践这一有洽商。经过一年多的延长和两年的环境影响评价，拥挤费有洽商在2023年7月得到联邦政府的批准。拥挤费金额和受命端正在2024年3月得到批准，缴费树立的装配在4月份就已经完成，并策划在6月30日开动实践。

　　可是，纽约州州长凯茜·霍楚尔在2024年6月5日秘书无尽期推迟这一富足争议性的拥挤费名堂。这在很猛进度上是出于在大选之前最猛进度争取选票的考量，也不错幸免因此漫衍元气心灵。

　　在2024年11月初大选刚刚尘埃落定不久，霍楚尔就在11月14日再次推出征收拥挤费的有洽商，并作念出一些转机。最迫切的是，拥挤费圭臬遴选分阶段实践的策略，起步订价在蓝本有洽商基础上打了四折，这无疑有助于减少各人的反对声息。

　　尽管如斯，邻近的新泽西州仍然对此默示反对。不仅新泽西州州长菲尔·墨菲对此加以降低，该州还拿告状讼，试图在临了一刻阻碍拥挤费有洽商的实践。

　　由于曼哈顿中枢区域征收拥挤费，不少卡车瞻望会绕说念新泽西州以及纽约市北部的布朗克斯区，这些地区的拥挤瞻望会加多，抑止物排放也会相应增多，这些区域因而条款遴选纪律减少负面影响。但有关多告状讼并未能阻碍拥挤费纪律的实践。

　　裁剪：穆皓

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